Innovación educativa, capacidades y transformación digital inclusiva: una comparación internacional
Palabras clave:
innovación educativa, habilidades digitales, capacidades digitales, inclusión digital, enfoque de capacidades, transformación digitalResumen
Este artículo analiza la relación entre la innovación educativa, el desarrollo de habilidades digitales y la inclusión digital mediante un estudio comparativo de seis países con trayectorias diferenciadas de transformación digital: Estonia, Singapur y la República de Corea, como referentes internacionales, y Uruguay, Brasil y México, como casos latinoamericanos. Con base en el enfoque de capacidades de Sen y Nussbaum y en la literatura sobre brecha digital, se examina la asociación entre las políticas de formación y desarrollo de habilidades digitales y los resultados observados en materia de inclusión y desarrollo digital. La investigación adopta un diseño cualitativo comparado sustentado en la triangulación de indicadores internacionales y el análisis documental de estrategias nacionales de transformación digital y formación digital. Para ello, se utilizan datos del Network Readiness Index, la United Nations E-Government Survey, la International Telecommunication Union (ITU), así como documentos de la OCDE, la UNESCO y políticas nacionales vigentes. Los resultados muestran diferencias entre los países estudiados y evidencian que aquellos con mejor desempeño internacional cuentan con políticas más consolidadas de alfabetización digital, aprendizaje permanente, formación tecnológica y desarrollo de talento. El estudio aporta evidencia comparativa que respalda la existencia de una asociación entre la institucionalización de estas políticas y mayores niveles de inclusión digital. Como principal contribución, propone un marco analítico que integra la innovación educativa, el desarrollo de habilidades digitales, las capacidades digitales y la inclusión digital, así como una estrategia metodológica para analizar comparativamente estos procesos en distintos contextos nacionales.
Descargas
Referencias
Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento. (2025). Agenda Uruguay Digital 2025. Presidencia de la República Oriental del Uruguay.
Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones. (2025). Programa Sectorial de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones 2025–2030. Gobierno de México.
Badr, J., Motulsky, A., & Denis, J.-L. (2024). Digital health technologies and inequalities: A scoping review of potential impacts and policy recommendations. Health Policy, 146, 105122. https://doi.org/10.1016/j.healthpol.2024.105122
Bowen, G. A. (2009). Document analysis as a qualitative research method. Qualitative Research Journal, 9(2), 27–40. https://doi.org/10.3316/QRJ0902027
Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2024). Superar las trampas del desarrollo de América Latina y el Caribe en la era digital: El potencial transformador de las tecnologías digitales y la inteligencia artificial (LC/CMSI.9/3). Naciones Unidas.
DiMaggio, P., & Hargittai, E. (2001). From the "digital divide" to "digital inequality": Studying Internet use as penetration increases (Working Paper No. 47). Princeton University, Center for Arts and Cultural Policy Studies.
Faith, B., Hernandez, K., & Urquhart, C. (2026). Social exclusion in a digital society: How does digital delivery of services exclude marginalised groups? European Journal of Information Systems. Advance online publication. https://doi.org/10.1080/0960085X.2025.2607447
Flick, U. (2018). An introduction to qualitative research (6th ed.). Sage.
Gottschalk, F., & Weise, C. (2023). Digital equity and inclusion in education: An overview of practice and policy in OECD countries (OECD Education Working Papers No. 299). OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/7cb15030-en
Government of the Republic of Korea. (2021). Digital New Deal 2.0. Government of the Republic of Korea.
International Telecommunication Union. (2025). ITU DataHub. Recuperado el 13 de mayo de 2026, de https://n9.cl/s3hvdp
Joia, L. A., Chatterjee, S., Rodriguez Abitia, G., & Graeml, A. R. (2024). Digital transformation in Latin America: Challenges and opportunities. Information Systems Journal, 34(6), 2173–2175. https://doi.org/10.1111/isj.12528
Lijphart, A. (1971). Comparative politics and the comparative method. American Political Science Review, 65(3), 682–693. https://doi.org/10.2307/1955513
Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação. (2022). Estratégia brasileira para a transformação digital (E-Digital). Governo Federal do Brasil.
Ministry of Economic Affairs and Communications. (2023). Digital Agenda 2030. Government of Estonia.
Nussbaum, M. C. (2011). Creating capabilities: The human development approach. Harvard University Press.
Okoye, K., Hussein, H., Arrona-Palacios, A., Quintero, H. N., Shi, Y., & Salazar, J. (2023). Impact of digital technologies upon teaching and learning in higher education in Latin America: An outlook on the reach, barriers, and bottlenecks. Education and Information Technologies, 28(2), 2291–2360. https://doi.org/10.1007/s10639-022-11214-1
Organisation for Economic Co-operation and Development. (2024). OECD digital economy outlook 2024 (Vol. 2). OECD Publishing.
Organisation for Economic Co-operation and Development. (2025). OECD skills outlook 2025. OECD Publishing.
Plan Ceibal. (2021). Plan estratégico 2021–2025. Gobierno de Uruguay.
Portulans Institute. (2025). Network Readiness Index 2025: AI governance in a global context: Policy and regulatory approaches. Portulans Institute.
Ragin, C. C. (1989). The comparative method: Moving beyond qualitative and quantitative strategies. University of California Press.
Sen, A. (1999). Development as freedom. Oxford University Press.
SkillsFuture Singapore. (2025, September 26). SkillsFuture movement. https://n9.cl/6xoij
Smart Nation Singapore. (2026, May 21). Smart Nation Singapore. https://n9.cl/7z6us
United Nations. (2024). E-Government Survey 2024: Accelerating digital transformation for sustainable development. United Nations Department of Economic and Social Affairs.
United Nations Department of Economic and Social Affairs. (s. f.). Data Center. United Nations E-Government Knowledgebase. Recuperado el 13 de mayo de 2026, de https://n9.cl/z8go6
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. (2018). A global framework of reference on digital literacy skills for indicator 4.4.2. UNESCO Institute for Statistics.
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. (2024). Global education monitoring report 2024, Pacific: Technology in education: A tool on whose terms? UNESCO.
Van Dijk, J. A. G. M. (2005). The deepening divide: Inequality in the information society. Sage.
Warschauer, M. (2003). Technology and social inclusion: Rethinking the digital divide. MIT Press.
Yin, R. K. (2018). Case study research and applications: Design and methods (6th ed.). Sage.
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Latin American Journal of Humanities and Educational Divergences
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
